一份合同 · 二十块 · 一张证

每周一次，记录陪诊行业最值得追踪的信号与判断。
本简报以「陪诊创业与生意观察」为视角：不只告诉你行业发生了什么，更告诉你对做陪诊生意的人意味着什么。

本周关键词

• 一份合同 —— 国标 11-01 实施：服务提供者只能是机构，服务前得签合同
• 二十块 —— 嘉兴市中医医院把共享陪诊写进价目表，1 小时以内 20 元/人次
• 一张证 —— 标准没要求证书，卖课的人替它要求了

本周信号

① 国标落地：标准没发证，只画了一条线（政策·标准）

• 11-01，《社会化陪同就医服务 基本要求》（GB/T 47801—2026）实施。这是推荐性国标，不是强制标准
• 10-27 人民日报二版把最要紧的两句说清楚了：服务提供者写的是机构，不是个人；能做的和不该做的分成两张清单
• 10-29 中国政府网和央视新闻联合发的图解写得更细：陪同人员要参加岗前培训并考核通过、定期参加专项培训、持有效期内的健康证明；机构要公示人员信息，服务前签合同、公示收费标准
• 10-31 起，央视连播多条，新华网和经济参考报把「12 项可做、7 项禁止」做成了图
• 10-30 人民锐评自己把疑问摆上桌：推荐性标准靠什么硬起来？答案是进合同、进平台规则、进政府采购和保险理赔
• 据公开检索，本周市场监管总局、民政部、卫健委未见宣贯部署，标准的话语权暂时只在市场监管总局和标准委这一侧

宁哥判断：标准没发证，只画了一条线：能陪，不能替。真正让人疼的，是合同、公示和可追溯这三笔成本。

② 医院把陪诊写进价目表，起步 20 元（医院流程·自营）

• 10-26 起，嘉兴市中医医院执行新价目：共享陪诊分四档，1 小时以内 20 元/人次，1 到 3 小时 50 元，3 到 4 小时 70 元，超过 4 小时 100 元，都按人次收
• 依据是嘉一体化办〔2026〕1 号《嘉兴市基本公共服务一体化「小切口」重点突破实施方案》
• 干活的是本院门诊护理人员，不是外请机构：门诊接待、预约取号、挂号、缴费、检查陪同、取药、院内引导
• 第 11 期报道的是另一家——嘉兴市第一医院的共享陪诊，按小时、50 元以内，原文写明它和一对一全程陪诊不是一个服务；这回是嘉兴市中医医院，换成了按时长分档的人次价
• 同一周还有两个对照：10-27 兰溪市慈善总会联合市人民医院、市中医院做免费慈善陪诊；10-27 厦门市民政局开新闻发布会解读「两陪一康」方案（方案 9-11 已签发），把门诊陪诊写进养老服务包

宁哥判断：20 元不是市场价，是医院用自己的护士算出来的成本价。拿它当参照的机构，会一直觉得自己贵。

③ 单子确实在开，但只开给能签兜底条款的人（医院流程·采购）

• 10-29，广西中医药大学第一附属医院门诊陪诊服务外包公示成交：中标的是广西新生活医养健康服务股份有限公司，公示到 11-02
• 这单走得不容易：8-12 先做市场询价，10-12 发竞标公告，报名截止延长到 10-26，10-29 才出结果
• 10-30，交通银行广东省分行「2026-2029 年度专家预约挂号（含陪诊）」重新采购公示中标候选人；这个项目 10-09 第一次招标，因递交投标文件不足三家而失败
• 四川宝石花医院含陪诊的健康管理服务已经挂到第四次，10-29 谈判
• 上周福建省老年医院的纯陪诊采购，10-22 开标只有两家投标、废标，二次招标 11-12 开标

宁哥判断：B 端不缺需求，缺的是敢签兜底条款的乙方。四次挂网、二次招标、报名延期，说的是同一件事：能接的人不够。

④ 卖证的人比标准跑得快（供给·个体）

• 国标条文里没有「证书」两个字，对人员的要求是岗前培训并考核通过、定期参加专项培训、持有效期内的健康证明
• 10-27、10-29 两天都有稿子把「持证上岗」写成硬门槛：没有证书就无法在正规机构从业；还列出「官方授权机构」名单，各家的名单还不一样
• 10-31 有媒体统计，全国经营范围含陪诊的企业已超过 2000 家；投诉集中在爽约、退款难、标价模糊
• 国标把服务提供者定成机构，个人接单不在其中——这一句才是个体真正的墙

宁哥判断：个体缺的不是证，是能签合同的主体。买证解决不了这道墙，挂靠或者做机构做不了的活才能。

宁哥本周判断

国标落地的第一周，机构在签合同，个体在买证书。

1. 标准是推荐性的，没有罚则——真让人疼的是合同、公示、可追溯这三笔成本，不是那张纸。
2. 医院自己派人、自己定价——嘉兴 20 元/人次起，客户手里多了一个参照价，靠信息差收的服务费最先被挤掉。
3. 单子在开，但开给能垫资、能兜底的机构——交行第一次招标三家都凑不齐，广西这单跑了两个半月；个体进不去，小机构也未必接得住。

本期信息来源

信号① 国标实施

• 《社会化陪同就医服务 基本要求》（GB/T 47801—2026），实施日 2026-11-01：全国标准信息公共服务平台
• 人民日报《国家标准将于十一月一日实施 让陪诊服务有保障不越界》（10-27，市场监管总局官网转载）：市场监管总局
• 中国政府网、央视新闻联合图解《看病找陪诊，首个国家标准11月起将实施！》（10-29，政务网站全文转载）：万山区人民政府
• 央视《新闻直播间》报道（10-31）：央视网；实施日《朝闻天下》报道（11-01）：央视网
• 新华网 AI 图解《谁能陪？怎么陪？》（10-31）：新华网
• 经济参考报《明天起找陪诊可以先看这份「说明书」》（10-31）：经济参考报
• 人民锐评《陪诊不再「开盲盒」，期待国标落地》（10-30）：人民网

信号② 医院自营定价

• 嘉兴市中医医院特需门诊共享陪诊价格公示（2026-10-26 起执行）：医院官网
• 兰溪市慈善总会联合市人民医院、市中医院推出慈善陪诊（10-27）：澎湃新闻·兰溪发布
• 厦门市民政局「两陪一康」方案发布会（10-27）：厦门网

信号③ 机构订单

• 广西中医药大学第一附属医院门诊陪诊服务外包项目采购结果公示（10-29）：采招网；延长报名时间公告（10-20）；市场询价公告（08-12）
• 交通银行广东省分行 2026-2029 年度专家预约挂号（含陪诊）服务项目中标候选人公示（10-30）：采招网；首次招标失败公告（10-09）
• 四川宝石花医院 2026-2027 年度健康管理与咨询服务项目 02 包（第四次）谈判采购（10-29）：国药通用采购平台
• 背景·福建省老年医院陪诊服务采购废标与二次招标（10-22）：见第 16 期信源

信号④ 培训市场与个体口径

• 中华网《陪诊新国标11月1日起实施 持证上岗成行业硬门槛》（10-27）：中华网
• 新华报业网《陪诊服务新国标下月落地 正规考证报名机构盘点》（10-29）：新华报业网
• 中人社传媒《市场大、乱象多》，含企业数量与投诉类型（10-31）：澎湃新闻

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本文引用机构均为公开报道样本，仅作行业观察，不构成背书推荐；涉企业自述数据未独立核实。

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